9月1日，蕪湖市教育局對外發布了《蕪湖市加強和改進學校體育工作暨“每天一節體育課”實施方案（試行）》

蕪湖市加強和改進學校體育工作暨“每天一節體育課”實施方案（試行）

各縣市區、開發區教育局（社會事業局、教育文體局），各直屬學校（含民辦），安師大附中、附小、附幼：

為深入貫徹習近平總書記關于教育、體育的“幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的重要論述精神，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，穩步推進《安徽省實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質量工作方案》，在“雙減”背景下，推動學校體育工作高質量發展，探索打造中小學體育教育強市，制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持健康第一的教育理念，深化學校體育教學改革，創新學校體育實施方式，擬在全市范圍義務教育學校內每天開設1節體育課，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，提升青少年運動能力、健康行為和體育品德等學科核心素養，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養身體健康、體魄強壯、德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、實施原則

（一）鼓勵“一校一策”：堅持問題導向，進一步解放思想、開拓創新，各學校結合實際形成“一校一策”，智慧落實義務教育學?！懊刻扉_設一節體育課”。

（二）探索“一校多品”：著力推進學校體育育人理念、育人模式和方式方法變革，縣市區以我市體育教育聯盟、“品質系列課程”為抓手，進一步激發學校體育工作活力，鼓勵學校體育在“一校一品”的基礎上向“一校多品”發展，形成學校體育特色，豐富學生體育技能。

（三）保證高質高效：按照“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”體育教學模式，探索實施一體化教學，確保每天一節體育課的課堂質量。堅決杜絕形式主義，避免出現為開設每天一節體育課而拼課時、湊師資、重形式、輕質量的現象發生。

（四）做到統籌兼顧：各學校必須嚴格落實國家課程標準，保證各類課程的開設和學時要求，不得因為每天開設一節體育課，隨意增加或削減課程門類，或隨意改變各門課程的周學時數和學科總學時數。

（五）實現“悅動”越樂：尊重學生個體差異，根據學生年齡特點和身心發展規律，圍繞課程目標和運動項目特點，結合實際、因材施教，讓不同階段、不同層次、不同體質的學生都能得到鍛煉，享受運動的快樂，達成人人有項目、班班有活動、校校有特色的“悅成長”目標。

三、主要舉措

（一）創新落實體育課程。根據國家課程方案和課程標準，目前全市義務教育學校體育課設置普遍為一至二年級4節課、三至九年級3節課，支持和鼓勵學校結合自身實際，在保證課程標準要求的基礎上，開展長短課結合、形式多元的體育課，探索將大課間、體育社團、體育拓展課程等各種形式有機融合到體育課堂，確保小學在下午四點半前、初中在五點半前落實每天一節體育課，切實有效增加學生體育課以及體育運動時間。

（二）豐富拓展體育課程。學校要構建富有蕪湖特色的“悅動”越樂體育課程，設立體育課程“超市”，滿足學生多樣化個性化需求，圍繞教會、勤練、常賽的要求，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”體育教學模式和多元化組織方式，探索實施一體化教學，引導學生樹立正確健康觀，教會學生科學鍛煉和健康知識，指導學生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網球、跳繩、啦啦操等專項運動技能。支持和鼓勵學校結合實際開發形式多樣、符合學生成長特點的特色體育課程和特色體育項目，形成“一校一品”向“一校多品”發展新局，激勵每一個學生掌握多項運動技能，至少擁有2項以上體育特長，并能收獲運動競賽高峰體驗。

（三）因地制宜開展體育活動。學校要根據場地器材條件、傳統特色和氣候特點，因地制宜開展學生每天一小時校園體育活動。要以陽光體育活動為載體，鼓勵學生走向操場，走進大自然，走到陽光下，參加豐富多彩的“達標爭先”活動，形成青少年學生體育鍛煉的熱潮。要挖掘學校體育資源潛力，充分調動一切積極因素，豐富活動形式與內容，滿足不同特長、不同興趣、不同層次學生的需求，保證學生有豐富的鍛煉項目、足夠的鍛煉時間，最終達到良好的鍛煉效果，為終身體育鍛煉奠定良好的基礎。

（四）完善體育競賽制度。學校定期組織開展綜合性或專項性的體育運動會。每年要召開春、秋季運動會或組織陽光體育節活動，要開展以班級為單位的學生體育活動和競賽。要制定陽光體育節活動方案，面向全體學生，做到“人人有項目、班班有活動、校校有特色”。

（五）完善學生體質測評體系。嚴格按照《國家學生體質健康標準》要求，做好學生體質健康的全面監測、評估、干預和評價，建立健全學生全周期體質健康檔案，為科學加強學生體育鍛煉提供依據。建立學校體育課程管理機制，制定體育課程評價監測指標體系，將評價導向從“教了多少”轉向“教會了多少”，實現課時與質量并重。在辦學水平評估、體育專項督導、體育一小時飛行檢查及常規性督導等項目中，增加并細化學?！懊刻扉_設一節體育課”指標，切實加強對學校的督導評估，并注重強化督導評估結果的運用。

四、推進步驟

（一）第一階段：2022年秋季學期。

1.試點推進：2022年秋季學期鏡湖區、繁昌區部分義務教育階段學校試點先行。

2.示范研討：2022年秋季學期第九周，總結和梳理試點學校開課情況，在試點學校召開全市義務教育學校每天開設一節體育課現場會，結合試點學校開課情況及現場會情況，修訂和完善下一步實施方案。

3.逐步推進：2022年秋季學期第九周后，鏡湖區、繁昌區全體義務教育所有公辦學校、更多優質民辦學校每天開設一節體育課，鼓勵其他縣市區義務教育學校開展試點推動；強化市級統籌，建立工作機制，常態進行檢查、督導。

（二）第二階段：2023年春季學期。

加大改革創新力度，及時總結交流經驗，推廣先行示范校創新舉措，在全市逐步實現所有義務教育學校每天開設一節體育課；推動全市學校辦學條件明顯改善，體育工作制度機制不斷健全，育人成效顯著增強，學生身體素質和綜合素養大幅提升。

（三）第三階段：至2023年年底。

中小學體育教育強市基本建成，全市義務教育學校體育工作蓬勃發展，“一校多品”體育特色百花齊放，國家學生體質健康監測優良率居全省前列，在全省形成區域示范。

五、保障實施

（一）明確工作責任。學校要成立以校長為組長的活動領導小組，切實加強對該項工作的領導、組織、協調、監督和檢查。要從實際情況出發，制定切實可行的保證中小學生每天一小時校園體育活動實施方案，從組織領導、科學管理、評價考核、條件保障等方面作出具體、細致、周密安排，明確責任人，建立健全工作責任制。校長是開展活動的第一責任人，要帶頭參加活動；班主任是學生大課間活動和體育活動課的直接組織者，要帶領并督促學生積極參加體育活動；體育教師要在上好體育課的同時，對課間、體育活動課、早操及各種體育競賽形式和內容進行科學設計和專業指導，并結合學校實際積極開發特色體育鍛煉項目。

（二）加強學校體育場地建設。加大對落實保證中小學生每天一小時校園體育活動的投入，每年安排一定比例的經費用于建設體育活動場地和購買體育器材，使學校運動場地建設和體育器材配置滿足學生的運動需求。體育器材室安排專人對器材進行規范管理。

（三）加強體育師資隊伍建設。要制定實施計劃，配齊配強中小學體育教師。學校要倡導教師全員參與，提高全體教師的體育素養，引導全體教職員工積極參加體育鍛煉、為學生做好表率，鼓勵非體育類學科教師和班主任根據非體育專業教師自身的愛好、特長，經培訓后從事體育教學和組織體育活動。

（四）加強體育安全管理。組織與實施中小學生每天一小時校園體育活動，要遵循教育規律，結合中小學生身心發展特點設置運動項目，開展相關活動。建立完善體育安全管理制度，制定安全預案，落實安全責任，加強安全教育和過程管理，避免學生意外傷害事故發生，確保學生安全。

（五）自覺接受社會監督。學校向社會公布學生每天一小時校園體育活動實施方案、活動情況、基本要求和監督電話，自覺接受社會、媒體和家長的監督。對群眾反映的問題要認真對待，及時核查、反饋，對存在的問題要及時整改。學校將實施方案張貼到各班教室和學校室外宣傳欄。

（六）營造良好的工作氛圍。學校要堅持正確的輿論導向，倡導健康第一的理念，充分利用各級廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳國家、省市關于保證中小學生每天一小時校園體育活動規定。學校要召開教師會、學生會，通過校園網、黑板報、手抄報、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳上級文件精神，讓廣大師生人人明白，深入人心，動員廣大師生積極參與到活動中來。要及時宣傳報道活動開展情況，定期召開經驗交流會，努力營造重視青少年體育的輿論氛圍，促進中小學生每天一小時校園體育活動深入開展。

該政策的發布，進一步體現了國家教育局對學校體育工作的重視與支持。體育教育，是一項全社會的系統工程，不僅需要學校重視，同時也需要社會各界參與其中，這樣才能在全社會營造起熱烈的體育氛圍。

隨著國家大力倡導人文精神體育，推進體育教學改革，多地學校在強化教育水平轉變教育模式同時，逐步提高了體育運動設備方面的部署力度，為體育教育改革做好充足準備。

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